養(yǎng)豬業(yè)是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè)，豬肉是我國(guó)大多數(shù)居民最主要的肉食品。發(fā)展生豬生產(chǎn)，對(duì)于保障人民群眾生活、穩(wěn)定物價(jià)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)大局穩(wěn)定具有重要意義。針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，8月21日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確了穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和豬肉保供穩(wěn)價(jià)的重點(diǎn)措施。

8月30日，胡春華副總理出席全國(guó)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)電視電話會(huì)議并講話，強(qiáng)調(diào)要深入貫徹總書(shū)記重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)李克強(qiáng)總理批示要求，迅速采取有力措施穩(wěn)定恢復(fù)生豬生產(chǎn)，確保豬肉供應(yīng)和市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定。會(huì)上，北京、江蘇等10省(市)落實(shí)省負(fù)總責(zé)要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，提出了發(fā)展目標(biāo)和工作舉措，現(xiàn)摘要如下。

北京：加快建設(shè)京內(nèi)京外兩個(gè)基地

優(yōu)化京內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局，建立豬肉應(yīng)急保障供應(yīng)體系。發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；B(yǎng)殖，建設(shè)京內(nèi)“935”生豬產(chǎn)業(yè)區(qū)，2022年達(dá)到年供商品豬89萬(wàn)頭，實(shí)現(xiàn)10%的豬肉市域供給率。市政府將撥付專項(xiàng)資金，對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的新建、擴(kuò)建規(guī)模豬場(chǎng)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)糞污治理、農(nóng)機(jī)購(gòu)置、強(qiáng)制免疫等方面給予補(bǔ)貼。建立外埠基地制度，穩(wěn)定生豬產(chǎn)品供銷關(guān)系。

引導(dǎo)首農(nóng)食品集團(tuán)等龍頭企業(yè)在周邊省市建設(shè)60家自控外埠基地。確保年供商品豬570萬(wàn)頭，實(shí)現(xiàn)豬肉區(qū)域可控供給率64%的目標(biāo)。引導(dǎo)市內(nèi)生豬屠宰加工企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)及超市連鎖企業(yè)與外埠50家基地簽訂生豬產(chǎn)品供應(yīng)合同，實(shí)現(xiàn)契約化、常態(tài)化供應(yīng)，年供商品豬230萬(wàn)頭，供給率達(dá)26%以上。

探索建立利益補(bǔ)償機(jī)制，確保供應(yīng)體系長(zhǎng)效運(yùn)行。主動(dòng)加強(qiáng)與主產(chǎn)區(qū)的對(duì)接，共同推進(jìn)養(yǎng)殖、屠宰加工生產(chǎn)基地建設(shè)，在完成供京任務(wù)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)囟愂蘸娃r(nóng)民“雙增收”。通過(guò)“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”，聯(lián)合主產(chǎn)區(qū)政府部門(mén)，舉辦生豬產(chǎn)品進(jìn)京產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)。

廣東：嚴(yán)格實(shí)行生豬生產(chǎn)紅線制度

廣東常年生豬出欄量約3700萬(wàn)頭，每年需調(diào)入生豬約1500萬(wàn)頭。省委、省政府圍繞穩(wěn)生產(chǎn)保供給，明確了五方面措施。

一是嚴(yán)格實(shí)行生豬生產(chǎn)紅線制度。修訂《廣東省生豬生產(chǎn)發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域布局(2018-2020年)》，明確各地市最低生豬出欄量，確保全省生豬自給率穩(wěn)定在70%以上。

二是制定實(shí)施穩(wěn)產(chǎn)保供“豬十條”。提出了嚴(yán)格“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、落實(shí)生豬產(chǎn)業(yè)用地、規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)管理、推進(jìn)規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)和屠宰廠建設(shè)、健全豬肉供應(yīng)保障機(jī)制等政策措施。

三是加大力度扶持生豬生產(chǎn)。省財(cái)政安排2000萬(wàn)元實(shí)施種豬場(chǎng)和規(guī)模豬場(chǎng)流動(dòng)資金貸款貼息，安排8000萬(wàn)元支持屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，安排1億元支持畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污資源化利用設(shè)施建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化改造，實(shí)行省級(jí)現(xiàn)代化“美麗牧場(chǎng)”創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)。

四是建立生豬產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制。牽頭推進(jìn)中南區(qū)分區(qū)防控，促進(jìn)產(chǎn)區(qū)與銷區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)和屠宰企業(yè)產(chǎn)銷銜接。廣州、深圳、東莞等銷區(qū)主動(dòng)對(duì)接省內(nèi)外產(chǎn)區(qū)，通過(guò)異地建設(shè)生產(chǎn)基地、簽訂購(gòu)銷協(xié)議等形式，建立穩(wěn)定供銷聯(lián)系。

五是加快推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。省委全面深化改革委員會(huì)正在研究制定政策文件，圍繞推進(jìn)小散養(yǎng)殖向規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型、傳統(tǒng)粗放養(yǎng)殖向綠色科學(xué)養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型、小型屠宰廠點(diǎn)向現(xiàn)代化屠宰企業(yè)轉(zhuǎn)型、調(diào)畜禽向調(diào)肉品轉(zhuǎn)型，建立健全畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。

山東：努力穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)

山東省政府提出，力爭(zhēng)今年生豬核心產(chǎn)能保持穩(wěn)定，凈調(diào)出280萬(wàn)頭;2020年，產(chǎn)能恢復(fù)加快，凈調(diào)出320萬(wàn)頭;2022年，凈調(diào)出420萬(wàn)頭。在工作措施上，做到“四強(qiáng)化”。強(qiáng)化疫情防控。進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)殖、調(diào)運(yùn)、屠宰、加工、經(jīng)營(yíng)等各環(huán)節(jié)監(jiān)管。

加大專家巡回指導(dǎo)頻次，總結(jié)推廣防控實(shí)用技術(shù)，推動(dòng)養(yǎng)殖場(chǎng)戶生物安全防護(hù)水平進(jìn)一步提升。強(qiáng)化政策扶持。用好生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)等資金，綜合運(yùn)用補(bǔ)貼、金融、保險(xiǎn)、用地等手段，支持省級(jí)生豬調(diào)出大縣開(kāi)展養(yǎng)殖設(shè)施改造提升、運(yùn)輸車輛洗消中心建設(shè)。

對(duì)生豬調(diào)出大縣、省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展生豬規(guī)模養(yǎng)殖的，納入鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)，在用地指標(biāo)上給予優(yōu)先支持。依法依規(guī)核定禁養(yǎng)區(qū)，取消生豬生產(chǎn)附屬設(shè)施用地上限。將規(guī)模養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍，實(shí)行敞開(kāi)補(bǔ)貼。

強(qiáng)化供應(yīng)保障。圍繞關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，加大凍肉儲(chǔ)備投放力度。嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等擾亂市場(chǎng)秩序違法行為。落實(shí)仔豬及冷鮮豬肉運(yùn)輸“綠色通道”政策。強(qiáng)化體系建設(shè)。穩(wěn)定基層動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，加快村級(jí)動(dòng)物防疫員改革，高質(zhì)量推進(jìn)無(wú)疫省建設(shè)，全力保障動(dòng)物防疫工作經(jīng)費(fèi)和有關(guān)津貼，構(gòu)建行政管理、行政執(zhí)法、技術(shù)支撐相互協(xié)調(diào)、運(yùn)行順暢的體制機(jī)制。

湖北：鞏固生豬外調(diào)增加勢(shì)頭

今年以來(lái)，湖北全省外調(diào)生豬859萬(wàn)頭，同比增加42%。下一步將進(jìn)一步加大工作力度，2022年外調(diào)生豬確保達(dá)到1000萬(wàn)頭。堅(jiān)持嚴(yán)防嚴(yán)控，增強(qiáng)養(yǎng)殖信心。省政府圍繞建立長(zhǎng)效防控機(jī)制，研究出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系和能力建設(shè)的意見(jiàn)》。

同時(shí)，立足當(dāng)前，全力打好疫區(qū)疫點(diǎn)殲滅戰(zhàn)、省際邊界封堵狙擊戰(zhàn)、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)持久戰(zhàn)和全產(chǎn)業(yè)鏈整體戰(zhàn)四場(chǎng)戰(zhàn)役。強(qiáng)化政策扶持，增強(qiáng)養(yǎng)殖預(yù)期。省財(cái)政擬安排資金，對(duì)13個(gè)核心種豬場(chǎng)和地方品種保種場(chǎng)給予一次性補(bǔ)助，對(duì)萬(wàn)頭以上的規(guī)模豬場(chǎng)給予貸款貼息，對(duì)育肥豬保險(xiǎn)試點(diǎn)縣給予保費(fèi)補(bǔ)貼。創(chuàng)新金融、用電等政策扶持方式，對(duì)存欄500頭以上的能繁母豬場(chǎng)，每頭給予100元的一次性補(bǔ)助，將育肥豬政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到20個(gè)縣。培育市場(chǎng)主體，增強(qiáng)生產(chǎn)能力。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)和政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，鼓勵(lì)支持規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)加強(qiáng)洗消中心、隔離場(chǎng)所等設(shè)施建設(shè)。

引導(dǎo)中小養(yǎng)殖戶提檔升級(jí)，對(duì)符合政策法規(guī)的新項(xiàng)目，加快辦理審批手續(xù)。整合現(xiàn)有政策資源，整縣推進(jìn)生豬調(diào)出大縣的糞污資源化利用。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，增強(qiáng)工作合力。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，將市縣生豬存欄、出欄量納入“三農(nóng)”考核，與涉農(nóng)資金分配掛鉤。在屠宰環(huán)節(jié)，落實(shí)“兩項(xiàng)制度”，加快“三證”辦理，優(yōu)化屠宰企業(yè)布局。在銷售環(huán)節(jié)，落實(shí)“綠色通道”政策，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種擾亂市場(chǎng)的違法行為。

湖南：加快恢復(fù)外調(diào)生豬量

湖南是傳統(tǒng)生豬調(diào)出大省之一，常年調(diào)出700萬(wàn)頭左右。針對(duì)今年生豬產(chǎn)能下滑的形勢(shì)，省委、省政府研究出臺(tái)了19條具體政策措施，爭(zhēng)取2019-2022年每年外調(diào)生豬分別達(dá)到600萬(wàn)、650萬(wàn)、750萬(wàn)、800萬(wàn)頭。

一是抓好“優(yōu)質(zhì)湘豬工程”建設(shè)。大力推進(jìn)龍頭企業(yè)培育、品牌建設(shè)、產(chǎn)業(yè)融合、特色引領(lǐng)、質(zhì)量提升、清潔養(yǎng)殖六項(xiàng)工程，加快建設(shè)生豬育種平臺(tái)，打造“優(yōu)質(zhì)湘豬”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

二是抓好“兩場(chǎng)”保護(hù)和能繁母豬存欄量恢復(fù)。落實(shí)好全省286家種豬場(chǎng)和規(guī)模豬場(chǎng)防控主體責(zé)任，強(qiáng)化生物安全隔離帶建設(shè)。引導(dǎo)規(guī)模企業(yè)與周邊養(yǎng)殖場(chǎng)構(gòu)建防控命運(yùn)共同體。落實(shí)仔豬種豬調(diào)運(yùn)“綠色通道”政策。

三是抓好冷鏈物流體系建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施肉品冷鏈物流體系建設(shè)，大力試行“撤點(diǎn)并廠、定點(diǎn)配送”，抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)豬肉供應(yīng)鏈的創(chuàng)新改革。立即清理取消超出法律法規(guī)的生豬禁養(yǎng)限養(yǎng)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)。

四是抓好扶持政策保障。省財(cái)政近期將追加1.4億元用于支持生豬生產(chǎn)、2.9億元用于支持綠色養(yǎng)殖。要求金融機(jī)構(gòu)不停貸、不限貸，對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)貸款實(shí)施財(cái)政貼息。建立養(yǎng)殖用地審批“綠色通道”，優(yōu)先保障養(yǎng)殖用地指標(biāo)。推進(jìn)能繁母豬和育肥豬保險(xiǎn)政策全覆蓋。

五是抓好“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核。堅(jiān)決落實(shí)省負(fù)總責(zé)的屬地管理責(zé)任，以市州為單位下達(dá)生豬最低出欄任務(wù)，實(shí)行生豬生產(chǎn)紅線制度。把恢復(fù)發(fā)展生豬生產(chǎn)納入“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核內(nèi)容。

江蘇：豬肉自給率提高4個(gè)百分點(diǎn)以上

把生豬穩(wěn)產(chǎn)保供作為重要民生工程。江蘇省政府提出，到2022年，生豬飼養(yǎng)量新增600萬(wàn)頭以上，豬肉自給率提高4個(gè)百分點(diǎn)以上，達(dá)到70%以上。近期，省政府明確“保種豬穩(wěn)基礎(chǔ)、保規(guī)模穩(wěn)供應(yīng)、保安全提能力”工作要求，省財(cái)政安排2.61億元用于豬種質(zhì)資源保護(hù)和規(guī)模豬場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)種豬補(bǔ)貼，扶持養(yǎng)殖重點(diǎn)縣和規(guī)模豬場(chǎng)完善防疫設(shè)施等;對(duì)種豬場(chǎng)和規(guī)模豬場(chǎng)給予短期貸款貼息支持，并減免擔(dān)保費(fèi)用;將39種畜牧生產(chǎn)設(shè)備納入農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼范疇。

因地制宜推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。揚(yáng)州市正在建設(shè)5個(gè)永久性生豬養(yǎng)殖基地，將新增產(chǎn)能100萬(wàn)頭。響水縣統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)28個(gè)生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地。鼓勵(lì)工商資本、社會(huì)資本投資養(yǎng)豬業(yè)，一批大型生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目在蘇北、蘇中主產(chǎn)區(qū)落地發(fā)展，將新增產(chǎn)能近1000萬(wàn)頭。

蘇州市計(jì)劃在7個(gè)區(qū)、市各建設(shè)1家萬(wàn)頭以上豬場(chǎng)及一批生態(tài)循環(huán)型千頭豬場(chǎng)，產(chǎn)能增加30萬(wàn)頭。探索構(gòu)建生豬保供長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對(duì)土地進(jìn)行優(yōu)化配置，預(yù)留一定比例建設(shè)用地機(jī)動(dòng)指標(biāo)，保證符合規(guī)劃、生態(tài)循環(huán)型豬場(chǎng)發(fā)展用地需求。引導(dǎo)主銷區(qū)與主產(chǎn)區(qū)主動(dòng)對(duì)接，通過(guò)對(duì)產(chǎn)區(qū)給予一定的生態(tài)補(bǔ)償資金，建立主產(chǎn)區(qū)養(yǎng)豬有實(shí)惠、主銷區(qū)吃肉有保障格局

江西：生豬凈調(diào)出量力爭(zhēng)每年達(dá)到1000萬(wàn)頭以上

江西是全國(guó)生豬生產(chǎn)大省和調(diào)出大省，省委、省政府明確提出，生豬凈調(diào)出量力爭(zhēng)每年達(dá)到1000萬(wàn)頭以上。

一是加快生豬復(fù)產(chǎn)增養(yǎng)。全面啟動(dòng)生豬復(fù)產(chǎn)增養(yǎng)行動(dòng)計(jì)劃，通過(guò)加強(qiáng)政策引導(dǎo)，龍頭企業(yè)帶動(dòng)，加大引種擴(kuò)繁力度，加強(qiáng)復(fù)產(chǎn)增養(yǎng)技術(shù)指導(dǎo)，新建、改擴(kuò)建一批標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，增加生豬存欄規(guī)模。

二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。把生豬屠宰加工作為優(yōu)先發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)用3-5年時(shí)間，每個(gè)生豬大縣至少建成1個(gè)年屠宰能力30萬(wàn)頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化生豬屠宰企業(yè)，基本建立現(xiàn)代化生豬屠宰加工體系。

三是加強(qiáng)動(dòng)物疫情防控。持續(xù)抓好監(jiān)測(cè)排查、調(diào)運(yùn)監(jiān)管、消毒滅源、泔水管控、應(yīng)急處置等關(guān)鍵防控措施，構(gòu)建非洲豬瘟防控長(zhǎng)效機(jī)制。以獎(jiǎng)代補(bǔ)建設(shè)畜禽運(yùn)輸車輛清洗消毒中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清洗消毒點(diǎn)和養(yǎng)殖場(chǎng)出豬臺(tái)等生物安全設(shè)施。在定點(diǎn)屠宰企業(yè)足額配備官方獸醫(yī)。鼓勵(lì)發(fā)展動(dòng)物防疫社會(huì)化服務(wù)，推行第三方檢測(cè)。

四是加大政策扶持力度。進(jìn)一步落實(shí)好中央財(cái)政支持政策和省級(jí)配套政策措施，對(duì)種豬場(chǎng)和年出欄5000頭以上符合條件的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)戶給予短期貸款貼息補(bǔ)助，對(duì)省級(jí)發(fā)證種豬場(chǎng)和年出欄5000頭以上的豬場(chǎng)新增能繁母豬給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼。完善生豬保險(xiǎn)政策，適當(dāng)提高保費(fèi)保額。對(duì)新建、擴(kuò)建生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)優(yōu)先安排養(yǎng)殖用地。依法依規(guī)科學(xué)備核禁養(yǎng)區(qū)。

河南：鞏固外調(diào)生豬第一大省地位

河南省委、省政府提出，力爭(zhēng)2019-2022年每年外調(diào)生豬保持在1700萬(wàn)頭以上，研究制定了具體支持措施。抓好非洲豬瘟防控，突出解決“不敢養(yǎng)”的問(wèn)題。全面貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作的意見(jiàn)》，嚴(yán)格落實(shí)“五控一隔離”綜合防控措施;加強(qiáng)區(qū)域性洗消中心和養(yǎng)殖場(chǎng)洗消中心建設(shè);強(qiáng)化基層防疫員隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)疫病防控基礎(chǔ)。

落實(shí)好各項(xiàng)扶持政策，突出解決“不想養(yǎng)”的問(wèn)題。統(tǒng)籌使用3億元的生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金，重點(diǎn)支持“兩場(chǎng)”完善基礎(chǔ)設(shè)施和防疫條件;實(shí)施65個(gè)畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，大力發(fā)展清潔養(yǎng)殖;落實(shí)“兩場(chǎng)”貸款貼息政策，對(duì)154家養(yǎng)豬企業(yè)給予1.1億元的貼息補(bǔ)助。省財(cái)政還將安排1.7億元資金，支持非畜牧大縣生豬標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

將農(nóng)村整理出的土地指標(biāo)優(yōu)先保障養(yǎng)殖企業(yè)設(shè)施用地。加強(qiáng)金融保險(xiǎn)服務(wù)，突出解決“沒(méi)錢(qián)養(yǎng)”的問(wèn)題。發(fā)揮融資擔(dān)保平臺(tái)作用，深入開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng)，重點(diǎn)解決好企業(yè)流動(dòng)資金緊缺問(wèn)題。積極推廣“四體一?！苯鹑诒ｋU(xiǎn)新模式，有效破解融資擔(dān)保瓶頸。在上半年已經(jīng)開(kāi)展生豬保險(xiǎn)2846萬(wàn)頭的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大生豬保險(xiǎn)覆蓋面。

推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，突出解決“怎么養(yǎng)”的問(wèn)題。引導(dǎo)小散戶“退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村莊，進(jìn)入規(guī)模、進(jìn)入合作社、進(jìn)入循環(huán)”。積極引入省外龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)兩年努力，新增產(chǎn)能800萬(wàn)頭。加快牧原公司省內(nèi)10個(gè)養(yǎng)豬基地建設(shè)，年內(nèi)新增產(chǎn)能240萬(wàn)頭。

浙江：實(shí)現(xiàn)新增生豬存欄300萬(wàn)頭以上

今年5月份以來(lái)，浙江省以提高生豬自給率為核心，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合施策。

一是大力發(fā)展生豬生態(tài)化規(guī)?；B(yǎng)殖，確保提前實(shí)現(xiàn)自給率70%的目標(biāo)。加快新建一批存欄10萬(wàn)頭以上的現(xiàn)代化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，同時(shí)充分挖掘現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的潛能，提高生豬生產(chǎn)效率，力爭(zhēng)2020年、確保2021年實(shí)現(xiàn)新增生豬存欄300萬(wàn)頭以上、自給率70%的目標(biāo)。

二是確保市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定。多渠道組織豬肉貨源，增加其他肉品供應(yīng)。完善儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制，確保調(diào)得進(jìn)、供得上、吃得好。啟動(dòng)困難群眾消費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制，4-7月份全省已累計(jì)發(fā)放價(jià)格補(bǔ)貼資金2.1億元，惠及120萬(wàn)人。

三是確保各項(xiàng)政策落地落實(shí)。全面落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，今年起把生豬自給率作為重要指標(biāo)，加大考核力度。全省統(tǒng)籌解決用地指標(biāo)，布局新建30個(gè)存欄10萬(wàn)頭以上的規(guī)模豬場(chǎng)，省財(cái)政對(duì)新引進(jìn)種豬給予每頭500元的補(bǔ)貼。在鄉(xiāng)村振興投資基金中安排10億元以上資金，加大財(cái)政貼息力度，確保規(guī)模養(yǎng)殖主體資金需求。

四川：立足本省實(shí)現(xiàn)自給

四川是傳統(tǒng)養(yǎng)豬大省，但近年來(lái)需要外調(diào)部分生豬，彌補(bǔ)產(chǎn)銷缺口。根據(jù)當(dāng)前生豬產(chǎn)銷形勢(shì)，四川省提出，力爭(zhēng)2019年出欄5780萬(wàn)頭，2020年出欄5880萬(wàn)頭，2021年出欄6000萬(wàn)頭，實(shí)現(xiàn)自給。

一是確保穩(wěn)產(chǎn)保供盡快見(jiàn)成效。印發(fā)《促進(jìn)生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)九條措施》，及時(shí)穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。大力發(fā)展非豬畜禽生產(chǎn)，保障肉類市場(chǎng)總體穩(wěn)定。制定中秋、國(guó)慶、元旦等重要節(jié)假日應(yīng)急預(yù)案，做好余缺調(diào)劑，確保豬肉不斷檔、不脫銷。

二是大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模化生產(chǎn)。2019年統(tǒng)籌安排3億元財(cái)政資金，全面開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，鼓勵(lì)支持有條件的養(yǎng)殖場(chǎng)戶擴(kuò)大生產(chǎn)，重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)在四川布局發(fā)展。在已開(kāi)工建設(shè)年出欄850萬(wàn)頭規(guī)模的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)年內(nèi)再新增產(chǎn)能1300萬(wàn)頭。

三是著力防范化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。加大市場(chǎng)監(jiān)管整治力度，嚴(yán)厲打擊非法調(diào)運(yùn)、“炒豬、洗豬”等行為。將生豬出欄量納入“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，開(kāi)展專項(xiàng)考核，作為政府領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)考核內(nèi)容。強(qiáng)化輿情監(jiān)測(cè)研判，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，消除群眾疑慮。